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他主张，应当根据社会保障ypac度的内在要求重构社会保障VQK8理体制，坚决打破同一类保mLxQ业务由不同部门分割管理的8p5d面，实现同类业务、同质业UpoS归集同一部门统一管理并集dqZV问责，同时创新社会保障制F2LU的运行机制，坚持分类、分wxwY施策，凡政府负责的社会保NdZC由公共部门或委托专业机构zx1V责实施，凡市场主体、社会5U9I织可以提供的真正交由市场rn14体、社会组织如慈善组织自wM4d实施2yMg